|
ПОВІДОМЛЕННЯ про планову діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (код ЄДРПОУ 42795490) інформує про намір провадити планову діяльність та оцінку її впливу на довкілля 1. Інформація про суб’єкта господарювання Юридична адреса: 03065, м. Київ, Проспект Любомира Гузара, 44; Контактний номер телефону: (044)239-78-70; e-mail: info@tsoua.com. 2. Планова діяльність, її характеристика, технічні альтернативи Планова діяльність В зв'язку з розмиванням, нахиленням та руйнуванням деяких опор, на існуючому газопроводі-відводі утворилися провіси трубопроводу між опорами, що може призвести до розриву труби, падіння її у річку та витоків газу. З метою недопущення аварійної ситуації та забезпечення безперебійного газопостачання споживачів ГРС "Брусниця", передбачається реконструкція аварійної ділянки газопроводу-відводу довжиною 1050 м на переході через р. Черемош на межі Коломийського району Івано-Франківської області та Чернівецького району Чернівецької області. Характеристика планованої діяльності Передбачена реконструкція надземного газопроводу-відводу до ГРС "Брусниця" на ділянці переходу через р. Черемош на межі Коломийського району Івано-Франківської області та Чернівецького району Чернівецької області Ду 150 Рр 2,0 МПа довжиною 1050 м методом горизонтально-направленого буріння, з подальшим підключенням цієї ділянки до існуючого газопроводу-відводу, демонтаж аварійної ділянки газопроводу-відводу на переході через р. Черемош Ду150 Ру20 (частина – у захисному кожусі Ду 500 на опорах, частина – підземно та по дну річки). Технічна альтернатива 1 Замість аварійного надземного переходу газопроводу-відводу через р. Черемош, який демонтується, передбачається прокладання нової ділянки газопроводу-відводу під руслом ріки способом горизонтально-направленого буріння (ГНБ). При даному способі прокладання, трубопровід не контактує з водним об'єктом, який він перетинає. На русловій ділянці, трубопровід буде заглиблений на глибину не менше 6 м від дна ріки, без пошкодження донної поверхні річки. Таким чином, спосіб ГНБ гарантує екологічну безпеку для водного середовища як під час будівельних робіт, так і під час експлуатації даної ділянки. Передбачено демонтаж аварійної ділянки газопроводу-відводу на переході через р. Черемош. Технічна альтернатива 2 В якості альтернативи розглядалось надземне (надводне) переукладання газопроводу-відводу через р. Черемош, аналогічно до вже наявного. Однак, надземний перехід є безпеково вразливішим, оскільки впродовж багатьох років на даній ділянці спостерігалися періодичні розмивання та нахилення опор під час повеней, руйнування трубопроводу, що може призводити до виникнення техногенних аварій. В якості заходів з укріплення надземного переходу через р. Черемош, спочатку у 2002 році, а потім у 2006 році проводилися роботи по встановленню додаткових опор загальною кількістю 7 шт. Але у 2020 р. під час повені знову відбулося розмивання та руйнування однієї з опор, що призвело до аварійного провисання труби. Крім того, при даному варіанті прокладання трубопроводу також передбачається вплив на водне середовище та гідро- флору і фауну під час будівельно-монтажних та демонтажних робіт. Таким чином, варіант надземного переукладання є безпеково вразливішим у порівнянні з підводним переходом, а при виконанні БМР вплив на довкілля буде більший. Тому зазначена альтернатива не є доцільною. Технічна альтернатива 1 є оптимальним варіантом для досягнення позитивного результату з забезпечення надійної та безпечної експлуатації ділянки газопроводу-відводу до ГРС "Брусниця" на ділянці переходу через р. Черемош. 3.Місце провадження планової діяльності, територіальні альтернативи Місце провадження планової діяльності: територіальна альтернатива 1 Провадження планової діяльності передбачається поза межами населених пунктів, на межі Коломийського району Івано-Франківської області та Чернівецького району Чернівецької області. Найближчими населеними пунктами є с. Брусниця та с. Чортория у Чернівецькому районі Чернівецької області, с. Завалля у Коломийському районі Івано-Франківської області. Найближчі житлові будинки знаходяться на відстані: с. Завалля – 250 м, с. Чортория – 780 м. та с. Брусниця – 970 м. Місце провадження планованої діяльності: територіальна альтернатива 2 В зв’язку з тим, що газопровід-відвід до ГРС "Брусниця діючий і аварійна ділянка має географічну прив’язку, територіальна альтернатива 2 не розглядається. 4. Соціально-економічний вплив планової діяльності Оператор ГТС України – стратегічне підприємство, яке забезпечує енергетичну безпеку держави. Надійність і безаварійність транспортування газу дозволяє українській ГТС бути технічно справною та забезпечувати транспортування газу як українським, так і європейським споживачам. Реалізація планованої діяльності підвищить безпеку транспортування газу на ділянці переходу через р. Черемош, забезпечить екологічну безпеку та надійність газопостачання комунально-побутових і промислових споживачів, яке здійснюється через ГРС "Брусниця". Реконструкція не передбачає змін у потребі трудових ресурсів. Огляд траси, виконання ремонтних і профілактичних робот здійснюватиметься існуючим персоналом Богородчанського ЛВУ МГ. 5. Загальні технічні характеристики, у тому числі параметри планової діяльності (потужність, довжини, площа, обсяг виробництва тощо) З метою недопущення аварійної ситуації та забезпечення безперебійного газопостачання споживачів ГРС "Брусниця" передбачається: - демонтаж аварійної ділянки газопроводу-відводу на переході через р. Черемош Ду150 Рр2,0 МПа (частина – у захисному кожусі Ду 500 на опорах, частина – підземно та по дну річки); - прокладання нової ділянки газопроводу-відводу до ГРС "Брусниця" Ду 150 Ру 20 довжиною 1050 м методом горизонтально-направленого буріння, з подальшим її підключенням до існуючого газопроводу-відводу. Для мінімізації ймовірності аварії трубопроводу та його пошкодження під час прокладання передбачено використання труби 159х6 мм та найбільш міцної ізоляції двокомпонентним ізоляційним покриттям типу WG-Welepipe за ТУ У 24.3-36676447-009:2016, товщиною 2 мм. Обсяг газу в проектованій ділянці газопроводу-відводу Ду150 буде складати 356 нм3. На час реконструкції, для прокладання нового газопроводу під майданчики ГНБ та для демонтажу існуючого газопроводу планується відведення землі у тимчасове користування. Для оформлення права користування земельними ділянками передбачається розроблення землевпорядної документації та укладання договорів сервітутів з власниками земельних ділянок. 6. Екологічні та інші обмеження планової діяльності за альтернативами: Екологічні та інші обмеження в період реалізації планової діяльності обумовлюються нормативними документами, які регламентують безпеку навколишнього середовища - Законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про відходи", "Про охорону атмосферного повітря", "Про охорону земель", "Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів", Водним кодексом України, Земельним кодексом України. Щодо технічної альтернативи 1: - по забрудненню атмосферного повітря – дотримання значень гранично допустимих концентрацій (ГДК) забруднюючих речовин в атмосферному повітрі населених пунктів; - по акустичному впливу – дотримання допустимих рівнів акустичного навантаження; - по впливу на поверхневі та підземні води – дотримання нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти та переліку забруднюючих речовин, скидання яких у водні об'єкти нормується; дотримання допустимого рівня впливу на водні ресурси з компенсаційним відшкодуванням завданих збитків; - по впливу на ґрунти – гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у ґрунтах, вимоги щодо поводження з відходами (організація спеціально відведених та відповідно обладнаних місць для тимчасового зберігання відходів); дотримання вимог ст. 88, 101 Водного кодексу України та ст. 60 Земельного кодексу України при проведенні робіт у прибережно-захисній смузі та у річці. Проведення робіт з рекультивації порушених ділянок ґрунту. - вибухопожежна безпека – дотримання протипожежних та противибухових заходів, заходів з техніки безпеки та протиаварійного захисту, охоронних зон газопроводу; - санітарно-гігієнічні вимоги – дотримання спеціальних заходів з промсанітарії та охорони праці. Щодо технічної альтернативи 2: Екологічні та інші обмеження планованої діяльності аналогічні технічній альтернативі 1. Щодо територіальної альтернативи 1: - раціональне використання земельних ресурсів з виконанням робіт в межах відведених земельних ділянок, в охоронній зоні газопроводу – 100 м в обидві сторони від осі газопроводу (відповідно до Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів"); - при проведенні робіт з демонтажу існуючого газопроводу забороняється проводити землерийні роботи на існуючій захисній дамбі. Щодо територіальної альтернативи 2: Не розглядається через відсутність територіальної альтернативи 2. 7. Необхідна еколого-інженерна підготовка і захист території за альтернативами: Щодо технічної альтернативи 1: Проведення топографо-геодезичних, інженерно-геологічних та гідрологічних вишукувань у необхідному обсязі. Розробка та виконання комплексу технологічних, технічних, організаційних рішень для забезпечення надійної безаварійної роботи. Проведення контрольно-аналітичних досліджень стану атмосферного повітря, водного середовища, ґрунтів. Проведення інструктажів персоналу з правил техніки безпеки та охорони навколишнього середовища. Щодо технічної альтернативи 2: Еколого-інженерна підготовка і захист території передбачається аналогічно до технічної альтернативи 1. Щодо територіальної альтернативи 1: Організація спеціально відведених та відповідно обладнаних місць для зберігання відходів. Проведення технічної і біологічної рекультивації порушених земель, складування тимчасових відвалів ґрунту – суворо за межами прибережної захисної смуги. Виключення технологічних скидів води, нафтопродуктів в річку та ґрунтові води. Забезпечення виконання санітарно-гігієнічних норм та правил, охоронних, відновлювальних та захисних заходів. Щодо територіальної альтернативи 2: Не розглядається через відсутність територіальної альтернативи 2. 8. Сфера, джерела та види можливого впливу на довкілля: Щодо технічної альтернативи 1 Джерела впливу: - під час реконструкції – стравлювання природного газу, будівельна техніка та автотранспорт, процеси зварювання та різки металу, фарбувальні, випробувальні роботи, земляні роботи, майданчики складування будівельного сміття; - при експлуатації газопроводу – впливи відсутні. Види можливого впливу: - клімат і мікроклімат – не очікується; - повітряне середовище – викиди забруднюючих речовин та шумове навантаження. Перевищень ГДК забруднюючих речовин на межі житлової забудови не очікується. Шумове навантаження під час будівельних робіт буде в межах норми і не завдасть негативного впливу на оточуюче природне середовище та здоров’я людей. Під час експлуатації вплив відсутній; - геологічне середовище – негативний вплив на геологічне середовище не створюватиметься; - водне середовище – безпосередній скид стічних вод у водні об’єкти відсутній; при виконанні реконструкції здійснюватиметься забір необхідних обсягів води для виробничих потреб, промивки та гідровипробування трубопроводу; під час демонтажних робіт передбачається вплив на гідрохімічні показники та біоценоз р. Черемош. Вплив буде пов'язаний із підвищенням каламутності води, порушенням її гідрохімічного режиму, а також з порушенням природних умов існування гідробіонтів. Після завершення робіт скаламучена вода повернеться до початкового стану річки шляхом її розбавлення природним стоком. Передбачені запобіжні та компенсаційні заходи, направлені на зменшення негативного впливу на біоценоз водойми, з урахуванням встановлених вимог природоохоронного водного законодавства. Для проведення гідровипробувань трубопроводу передбачається використання води з р. Черемош. Здійснення водозабору передбачається лише після отримання дозволу на спецводокористування. Вода після проведення гідровипробувань збирається у амбари-відстійники і буде використовуватися для приготування бурового розчину для проведення ГНБ. Скид забруднених стоків до р. Черемош виключається. Передбачається нейтралізація та вивезення відпрацьованого бурового шламу на очисні споруди спецавтотранспортом до найближчого водопровідно-каналізаційного підприємства. Для господарсько-побутових потреб передбачається використання привізної бутильованої води. Збирання побутових та фекальних стоків передбачено за допомогою санітарно-побутових установок (пересувні біотуалети), з подальшою утилізацією їх на найближчих очисних спорудах відповідно до укладеного договору підрядника. Під час експлуатації вплив відсутній; - ґрунт - при виконанні земляних робіт відбуватиметься тимчасове механічне порушення рівноваги складеного мікрорельєфу, порушення ґрунтового покриву та зняття верхнього родючого шару ґрунту, заміщення частини природного ґрунту в траншеї піском, можливе локальне забруднення будівельної смуги відходами від будівельної техніки, побутовим сміттям та паливно-мастильними матеріалами; Передбачено рекультивацію порушених земельних ділянок зі збереженням і наступним відновленням родючого шару ґрунту. Складування ґрунту – за межами прибережної захисної смуги. Передбачається компенсаційне відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених відведенням земель, відповідно до чинного законодавства. При експлуатації вплив на ґрунти відсутній; - рослинний та тваринний світ – під час реконструкції передбачається порушення рослинного покриву; можлива тимчасова зміна середовища проживання представників фауни, зокрема іхтіофауни. Для відновлення рослинного покриву передбачається висів багаторічних трав з урахуванням видового складу рослинності, притаманній місцю проведення робіт. Водяна рослинність поступово відновиться. Для відновлення іхтіофауни компенсаційні кошти будуть направлені в державний бюджет України для використання на проведення заходів по відтворенню рибних запасів. При експлуатації газопроводу вплив на рослинний та тваринний світ відсутній; - заповідні об’єкти – заповідні території в зоні впливу проектованого об’єкту відсутні; в зоні проведення робіт рідкісні та зникаючі види тварин відсутні. Поряд з об’єктом планованої діяльності заповідники, заказники та інші об’єкти з особливим режимом природокористування відсутні; - поводження з відходами – під час реконструкції передбачається незначна кількість утворення відходів 3-4 класів небезпеки, які передбачається зберігати у спеціально відведених місцях в герметичних контейнерах відповідно до класу небезпеки з подальшою передачею їх на видалення, розміщення, захоронення, утилізацію згідно договорів з спеціалізованими підприємствами, укладеними виконавцями будівельних робіт. Небезпечні відходи (стара ізоляція трубопроводу, тара з під лакофарбових матеріалів), які виникають під час реконструкції, підлягають утилізації спеціалізованою організацією, що має відповідну ліцензію. Демонтовані труби (у разі непридатності для подальшого використання) та недогарки електродів підлягають вторинній переробці та утилізуються на металобрухт. Побутові відходи вивозяться на сміттєзвалище, за договором з відповідною організацією. За умови дотримання законодавчих вимог тимчасового зберігання відходів та подальшої їх утилізації або вивозу спеціалізованою організацією, цей вид забруднення не спричинить негативного впливу на стан і якість навколишнього природного середовища. При експлуатації газопроводу відходи не утворюються, вплив відсутній; - навколишнє соціальне середовище – створення нових робочих місць на період будівництва, що потенційно сприятиме зайнятості місцевого населення; передбачена проектом реконструкція переходу спрямована на зниження ймовірності виникнення аварійних ситуацій. При експлуатації, об’єкт планованої діяльності не створювватиме негативного впливу на соціальні умови життєдіяльності та здоров'я місцевого населення та матиме позитивний аспект, який полягає у покращенні інфраструктури та забезпеченні природним газом споживачів; - техногенне середовище – вплив на техногенне середовище під час реконструкції та експлуатації відсутній. В рамках планової діяльності не передбачається знесення будинків та об’єктів інфраструктури; планована діяльність не буде викликати руйнівної дії на житлово-цивільні і промислові об'єкти; пам’ятки архітектури, історико-культурні об’єкти та інші елементи техногенного середовища в зоні планованої діяльності відсутні. Щодо технічної альтернативи 2 Сфера, джерела та види можливого впливу на довкілля аналогічні до технічної альтернативи 1. Щодо територіальної альтернативи 1 Вплив на довкілля очікується в межах охоронної зони газопроводу та в межах відведених земельних ділянок. Щодо територіальної альтернативи 2 Не розглядається. 9. Належність планованої діяльності до першої чи другої категорії видів діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля Планована діяльність відноситься до другої категорії видів планованої діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до пункту 10, абз. 11 (будівництво магістральних продуктопроводів (трубопроводів для транспортування газу, аміаку, нафти або хімічних речовин)), пункту 11, абзацу 10 (видобування піску і гравію, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду) та п. 14 (розширення та зміни, включаючи перегляд або оновлення умов провадження планованої діяльності, встановлених (затверджених) рішенням про провадження планованої діяльності або подовження строків її провадження, реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний ремонт, перепрофілювання діяльності та об’єктів) частини 3, статті 3 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”. 10. Наявність підстав для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля Згідно з напрямком, технічними характеристиками, місцем провадження планованої діяльності, підстави для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля відсутні. 11. Плановий обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля Планований обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з ОВД, – у відповідності із ст. 6 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» 2059-VІІІ від 23 травня 2017 року (зі змінами). 12. Процедура оцінки впливу на довкілля та можливості для участі в ній громадськості Планована суб’єктом господарювання діяльність може мати значний вплив на довкілля і, отже, підлягає оцінці впливу на довкілля відповідно Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”. Оцінка впливу на довкілля - це процедура, що передбачає: 1) підготовку суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля; 2) проведення громадського обговорення планової діяльності; 3) аналіз уповноваженим органом звіту з оцінки впливу на довкілля, будь-якої додаткової інформації, яку надає суб’єкт господарювання, а також інформації, отриманої від громадськості під час громадського обговорення, під час здійснення процедури оцінки транскордонного впливу, іншої інформації; 4) надання уповноваженим органом мотивованого висновку з оцінки впливу на довкілля, що враховує результати аналізу, передбаченого попереднім абзацом; 5) врахування висновку з оцінки впливу на довкілля у рішенні про провадження планованої діяльності, зазначеного у пункті 14 цього повідомлення. У висновку з оцінки впливу на довкілля уповноважений орган, виходячи з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, визначає допустимість чи обґрунтовує недопустимість провадження планованої діяльності та визначає екологічні умови її провадження. Забороняється розпочинати провадження планованої діяльності без оцінки впливу на довкілля та отримання рішення про провадження планованої діяльності. Процедура оцінки впливу на довкілля передбачає право і можливості громадськості для участі у цій процедурі, зокрема на стадії обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, а також на стадії розгляду уповноваженим органом поданого суб`єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля. На стадії громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля протягом щонайменше 25 робочих днів громадськості надається можливість надавати будь-які зауваження і пропозиції до звіту з оцінки впливу на довкілля та планованої діяльності, а також взяти участь у громадських слуханнях. Детальніше про процедуру громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля буде повідомлено в оголошенні про початок громадського обговорення. Тимчасово, на період дії та в межах території карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, до повного його скасування та протягом 30 днів з дня скасування карантину, громадські слухання не проводяться і не призначаються на дати, що припадають на цей період, про що зазначається в оголошенні про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля. 13. Громадське обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля Протягом 20 робочих днів з дня оприлюднення цього повідомлення на офіційному веб-сайті уповноваженого органу громадськість має право надати уповноваженому органу, зазначеному у пункті 15 цього повідомлення, зауваження і пропозиції до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля. Надаючи такі зауваженні і пропозиції, вкажіть реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля (зазначений на першій сторінці цього повідомлення). Це значно спростить процес реєстрації та розгляду Ваших зауважень і пропозицій. У разі отримання таких зауважень і пропозицій громадськості вони будуть розміщені в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля та передані суб’єкту господарювання (протягом трьох робочих днів з дня їх отримання). Особи, що надають зауваження і пропозиції, своїм підписом засвідчують свою згоду на обробку їх персональних даних. Суб’єкт господарювання під час підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля зобов’язаний врахувати повністю, врахувати частково або обґрунтовано відхилити зауваження і пропозиції громадськості, надані у процесі громадського обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля. Детальна інформація про це включається до звіту з оцінки впливу на довкілля. 14. Рішення про провадження планованої діяльності Відповідно до чинного законодавства України рішенням про провадження даної планованої діяльності буде _______________________Дозвіл на виконання будівельних робіт,_______________________ (вид рішення відповідно до частини першої статті 11 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”) що видається _____________Державною архітектурно-будівельною інспекцією України________________ (орган, до повноважень якого належить прийняття такого рішення)
|
